February 27, 2021

Migration und die Globalisierung des chinesischen Kapitals

Aus den ausführlichen Berichten des Made in China Journal

Migration und die Globalisierung des chinesischen Kapitals

Hier folgen die ersten Auschnitte der Ausgabe des Made in China Journal: The Chinese Worker Goes Abroad. Die Publikation mit dem Schwerpunkt Migration bietet eine beeindruckende Sammlung an Berichten und Analysen zum Thema.

Wie bei Großbritannien im 19. und den USA im 20. Jahrhundert wurde der Aufstieg - oder vielmehr die Rückkehr - der Volksrepublik China (VRC) zu globaler wirtschaftlicher und politischer Prominenz von neuen Migrationen innerhalb, aus und nach China begleitet. Diese wurden durch die globale wirtschaftliche Transformation, die auf das Ende des Kalten Krieges folgte, begünstigt, gehen aber auf den Tod von Mao Zedong im Jahr 1976 zurück. Das maoistische Regime der geschlossenen Grenzen - das nie so hermetisch war wie sein sowjetisches Vorbild - begann sich Mitte der 1970er Jahre zu lockern. (...)  Nach 1977 erlaubte die offizielle Politik die Auswanderung von Familienmitgliedern der Auslandschinesen sowie derjenigen Auslandschinesen, die zuvor nach China zurückgekehrt waren. Außerdem wurde einer zunehmenden Anzahl von Universitätsstudenten und -lehrern erlaubt, ein Postgraduiertenstudium im Ausland zu absolvieren. Obwohl dies der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in China dienen sollte, kehrten die meisten dieser Studenten nicht zurück.
Ab 1979 erhielten einige staatliche Unternehmen die Erlaubnis und die Ermutigung, Arbeiter ins Ausland zu entsenden, vor allem für Bauaufträge, um Devisen zu erwirtschaften. (...)  Nach offiziellen Zahlen der China International Contractors Association (zitiert in Nyíri 2018: 706) gab es Ende 2009 820.000 chinesische Vertragsarbeiter im Ausland. Als sich in China ein Arbeitskräftemangel entwickelte, die Löhne stiegen und in den Empfängerländern die Kritik am Einsatz chinesischer Arbeitskräfte bei Bauprojekten in Übersee zunahm, gingen die Abwanderungsströme von Vertragsarbeitern zurück: 2017 gingen 522.000 Chinesen ins Ausland, vor allem nach Asien und Afrika (Ministry of Commerce 2018). Da sich die Infrastrukturprojekte in China verlangsamen, könnten diese Ströme wieder zunehmen, insbesondere wenn die Belt and Road Initiative trotz der weltweiten Verschärfung von Handels- und Migrationsbarrieren fortgesetzt wird. (...)
Händler
1986 liberalisierte China die Ausstellung von Reisepässen und schuf damit die Möglichkeit für Einzelpersonen, auf eigene Faust ins Ausland zu gehen (Ausreisevisa wurden 1996 abgeschafft und der Erwerb eines Reisepasses wurde 2007 zu einem Rechtsanspruch). Die Zahl der chinesischen Bürger, die ins Ausland gingen, stieg von 80.000 im Jahr 1986 auf fast 250.000 im Jahr 1989. Chinesische Händler nutzten die neuen Bestimmungen in Verbindung mit liberalisierten Einreisebestimmungen und einer ungedeckten Nachfrage nach Konsumgütern, um die Grenze zur Sowjetunion zu überschreiten und dort und in Osteuropa preisgünstige Kleidung und Schuhe zu verkaufen. Sie banden ihren Lebensunterhalt an die Fähigkeit der chinesischen Industrie, Produkte zu liefern, die anderswo nachgefragt wurden, und fungierten als Vorhut für die spätere globale Expansion chinesischer Unternehmen und wurden zu einigen der ersten, die auf das setzten, was heute als "Chinas Aufstieg" bezeichnet wird.
Die meisten frühen Migranten waren ehemalige Angestellte staatlicher Unternehmen, die einen Ausweg aus der wirtschaftlichen Rezession und der politischen Unsicherheit des Chinas der frühen 1990er Jahre suchten. Zusammen mit Millionen anderer, die "ins Meer sprangen" (下海, der damalige Begriff für den Einstieg ins Kleingewerbe), testeten sie fremde Gewässer. Obwohl keine verlässlichen Zahlen verfügbar sind, ließen sich zumindest Hunderttausende solcher unternehmerischen Migranten im Ausland nieder und gründeten Groß- und Einzelhandelsketten in Osteuropa, Afrika und in geringerem Umfang auch anderswo.
Mit dem anschließenden Wachstum der chinesischen Wirtschaft ließ die Anziehungskraft des Low-End-Unternehmertums für die Hochgebildeten nach. Stattdessen wurden die ländlichen Provinzen Fujian, Zhejiang, Henan, Hunan und Sichuan zu neuen Stützpunkten einer schnell wachsenden unternehmerischen Migration nach Afrika, Südamerika und dem südostasiatischen Festland. Die Zahl dieser Migranten ging in die Hunderttausende und stieß auf zunehmende Anfeindungen. Neben dem Handel mit Konsumgütern haben unternehmerisch denkende chinesische Migranten in einigen Ländern (z. B. Argentinien) einen Großteil des Lebensmitteleinzelhandels übernommen, während sie auch in Immobilien und Hotels investieren. Sie streben auch zunehmend danach, Subunternehmer und Vermittler für große, staatlich finanzierte Infrastruktur-, Förder- und Produktionsprojekte chinesischer Unternehmen zu werden.
Die räumliche Organisation dieser Migration konzentrierte sich auf "chinesische Märkte" oder "chinesische Einkaufszentren", wo Hunderte, manchmal Tausende von zugewanderten Händlern Kunden aus der ganzen Region bedienten. Wie die "Chinatowns" in früheren Zeiten dienten sie auch als erste Orientierungspunkte für Neuankömmlinge, als Informationsbörse und als Erholungsraum. Im Laufe der Zeit entwickelten sich diese Märkte zu regionalen Großhandelszentren mit einem erweiterten Angebot an in China hergestellten Waren, von Elektronik bis hin zu Haushaltsgeräten, weißer Ware und Baumaterial. Dragon Mart, ein 1,2 Kilometer langer chinesischer Markt in Dubai, hat fast 4.000 Geschäfte. Diese Märkte sind durch globale Netzwerke in chinesischem Besitz verbunden, die formelle und informelle Kredit- und Logistikdienstleistungen anbieten.
Seit den späten 2000er Jahren, als die Investitionen aus China in Übersee zunahmen, wurden einige der Einkaufszentren zu Stützpunkten für "Logistikzentren" - nicht mehr nur Drehscheiben für Wanderhändler, sondern Cluster größerer chinesischer Unternehmen, die auf den Überseemärkten Fuß fassen wollen und ein begrenztes Umfeld bevorzugen, das chinesischen Unternehmern und Mitarbeitern gehört und von ihnen verwaltet wird. Diese kombinieren manchmal Einzelhandels-, Ausstellungs- und Büroräume mit Wohn- und Erholungsräumen, die an Käufer mit relativ hohem Einkommen in China vermarktet werden. Solche Projekte verbinden somit die unternehmerische Migration mit der Migration ausländischer Manager und der Migration des Lebensstils. Gleichzeitig beschäftigen sie einheimische Arbeiter - meist Frauen, oft aus marginalisierten Gruppen wie ausländischen Migranten oder ethnischen Minderheiten. Für diese Arbeiter haben chinesische Marktstände oder Läden Möglichkeiten geboten, eine informelle Beschäftigung in einem Umfeld zu finden, in dem ihr Zugang zu anderen Arbeitsplätzen möglicherweise eingeschränkt ist. Chinesische Händler sind oft auf Einheimische als Vermittler und Dolmetscher angewiesen, was sie in Vertrauensverhältnisse bringt, aber auch Konflikte erzeugt. In manchen ländlichen Gegenden ist die Arbeit im chinesischen Laden eine der wenigen verfügbaren Arbeitsplätze; die drohende Schließung von Dorfläden in Osteuropa während der COVID-19-Epidemie hat viele Beschäftigte in eine verzweifelte Lage gebracht.
Ausgewanderte Manager
Zusätzlich zu den Vertragsarbeitern hat die globale Expansion der chinesischen Wirtschaft seit den 1990er Jahren zum Entstehen einer beträchtlichen Klasse von ausländischen Managern, Ingenieuren und Technikern geführt, die von chinesischen Unternehmen eingesetzt werden. (...) Das bekannteste der globalisierten Unternehmen Chinas, Huawei, hatte laut seinem Jahresbericht 2010 Niederlassungen in mehr als 140 Ländern und 21.700 ausländische Mitarbeiter, wobei die "Lokalisierungsrate" (d. h. der Anteil der lokal eingestellten Mitarbeiter) insgesamt 69 Prozent betrug.
Nachdem die globale Finanzkrise von 2008 die Übernahme von Unternehmen in Übersee durch chinesisches Kapital beschleunigt hatte, erweiterte sich das Spektrum der Geografien, Branchen und Arten von Unternehmen, die Expatriates beschäftigen, da kleinere Unternehmen den Schritt ins Ausland wagten. (...) Die Erweiterung der Firmenprofile und -standorte hat zu einer Verschiebung hin zu jungen, meist alleinstehenden Männern und Frauen geführt, die oft direkt nach dem Studium in China oder im Westen eingestellt wurden. Die Konsum- und Freizeitgewohnheiten dieser Angestellten aus der Mittelschicht, die dazu neigen, in städtischen Umgebungen inmitten von Nicht-Chinesen zu leben, unterscheiden sich sowohl von den Händlern als auch von den älteren Managern der staatlichen Unternehmen. Ihre Arbeitsinteraktionen mit Nicht-Chinesen sind ebenfalls von anderer Natur; während lokale Angestellte dazu neigen, de facto den leitenden chinesischen Managern untergeordnet zu sein und ein gewisses Maß an Segregation und Misstrauen zwischen chinesischen und nicht-chinesischen Angestellten oft fortbesteht, folgt die Interaktion im Büro Regeln, die zumindest im Prinzip eine gleichberechtigtere Beziehung zu lokalen Angestelltenkollegen erzwingen.
Die Beziehungen zu den lokalen Arbeitern in den Betrieben bleiben ein potenzieller Spannungspunkt(....). Mancherorts spielen lokal geborene oder ausgebildete ethnische Chinesen die Rolle von Vermittlern zwischen dem chinesischen Management und den lokalen Arbeitern. In dem Maße, wie chinesische Unternehmen zu multinationalen Konzernen werden, regionale und globale Netzwerke von Produktions-, Logistik- sowie Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen (F&E) aufbauen und einen wachsenden Pool von Ausländern einstellen, werden die Berichtslinien und Arbeitsbeziehungen immer komplexer.
Lifestyle-Migranten
Seit den 1990er Jahren versucht eine kleine Anzahl wohlhabender chinesischer Unternehmer und hochrangiger Beamter, im Ausland Fuß zu fassen, um ihre Familien und ihr Vermögen im Falle politischer oder wirtschaftlicher Probleme in China zu sichern. Die Weltwirtschaftskrise von 2008 und der anhaltende Anstieg der Einkommen und Immobilienpreise in China machten solche Pläne für ein wachsendes Segment der chinesischen Bevölkerung erschwinglich.
Zwischen 2009 und 2018 machten chinesische Staatsbürger die Hälfte aller Personen aus, die ein Investor-Einwanderungsvisum in die USA für beschäftigungswirksame Investitionen von mindestens 500.000 US-Dollar erhielten; 87 Prozent der Einwanderer im Rahmen des australischen Significant Investor Program; und die Mehrheit der Antragsteller im Rahmen des kanadischen Business Immigration Program, das 2012 beendet wurde. Sogenannte goldene Visaprogramme in Mitgliedsstaaten der Europäischen Union (EU) - darunter Spanien, Ungarn und Griechenland -, die Investitionen von 300.000 Euro oder mehr erfordern, zogen in den 2010er Jahren ähnliche Anteile chinesischer Bewerber an. Zuwanderer aus China wurden in all diesen Ländern zu den größten ausländischen Käufern von Wohnimmobilien. In einer 2017 durchgeführten Umfrage unter chinesischen Millionären (auf Dollarbasis) gaben 47 Prozent an, dass sie eine Auswanderung in Betracht ziehen (Hurun Report 2018). Die Vereinigten Staaten waren ihr bevorzugtes Ziel, gefolgt von Großbritannien, Kanada, Australien und EU-Mitgliedstaaten, die ein "goldenes Visum" anbieten.
Zunehmend ziehen Investitions-Immigrationsprogramme nicht nur die sehr wohlhabenden, sondern auch die Mittelklasse-Chinesen an, die weniger durch die Sicherung ihres Vermögens als vielmehr durch den Wunsch nach einem gesünderen oder zufriedeneren Leben motiviert sind . Viele junge Paare, getrieben von dem Wunsch, ihre Kinder in einer entspannteren Umgebung aufzuziehen, finanzieren die Kosten der Migration durch den Verkauf einer Wohnung in China.
Chinesisches Kapital und Arbeitsbeziehungen in der WeChat-Diaspora
Jeder der oben betrachteten Migrationsströme ist mit der Globalisierung des Kapitals aus der VR China verbunden, dennoch haben sie unterschiedliche soziodemografische Profile und führen zu unterschiedlichen Arbeitspraktiken. Der Export von Vertragsarbeitern - ursprünglich ein staatlich gelenkter Versuch, Devisen zu verdienen, heute aber mit der globalen Expansion chinesischer Unternehmen verbunden - führt zu Formen der Prekarität, die blockierte Wege der sozialen Mobilität auf Chinas inländischem Arbeitsmarkt aufzeigen, aber oft unerkannt bleiben, da sowohl Arbeitgeber als auch Beobachter mehr mit der Bewältigung chinesisch-lokaler Arbeitskonflikte beschäftigt sind. Handelsmigration führt zu kleinen, ausgehandelten, hochgradig lokalen Arbeitsvereinbarungen, die unter dem Radar von Regulierungsbehörden und Statistikern geblieben sind, bei denen jedoch einige Nicht-Chinesen Zugang zu den Netzwerken, dem Habitus und den Werkzeugen des transnationalen chinesischen Handels erhalten, während chinesische Händler lokale soziale Fähigkeiten und Netzwerke erwerben. Im Gegensatz dazu sind die meist jungen, gebildeten und hochmobilen ausländischen chinesischen Manager die Avantgarde des globalen Kapitalismus der VR China. Sie exportieren und absorbieren Managementpraktiken, während sie sich zwischen den Grenzen des chinesischen Kapitals bewegen und Orte nach einer Logik verbinden, die die alten Grenzen von "entwickelt" und "entwickelt", Nord und Süd durchschneidet.
Schließlich tragen die Lifestyle-Migranten, die das Kapital der VR China in den globalen Konsum von Immobilien, Reisen und Freizeitaktivitäten lenken, zur Globalisierung der finanziellen und digitalen Infrastruktur bei. Die populäre chinesische Literatur und das Fernsehen der 1990er Jahre waren fasziniert von den Mühen der "Goldgräber aus Übersee" (海外淘金者). Die Helden dieser Romane und TV-Dramen - am bekanntesten sind Glen Caos "Pekingers in New York" (北京人在紐約) - waren junge Männer, die sich vom Tellerwäscher in chinesischen Restaurants zu Macht- und Geldpositionen hocharbeiteten, die ihnen den Respekt der Einheimischen einbrachten (Barmé 1995). Die heutigen populären Promi-Shows wie Where Are We Going, Daddy? 
(爸爸去哪儿) zeigen wohlhabende Chinesen, die an den kulinarischen und kulturellen Genüssen derselben Länder teilhaben, in denen ihre Vorfahren so hart schufteten - und spornen mehr Chinesen der Mittelschicht an, ihnen zu folgen.

Made in China Journal