Massive Probleme bei der Umsetzung einer Rentenreform
Die Unzufriedenheit der Rentner führt zu Straßenprotesten
Die Staats- und Regierungschefs Chinas (...) gaben (...) bekannt(...) das Standard-Rentenalter anzuheben. (...) Der Schritt ist zutiefst unpopulär, wie auch in anderen Ländern, zum Beispiel in Frankreich, wo Arbeiter gegen ein ähnliches Urteil im Jahr 2023 protestierten.
Seit Donnerstag hat der Hashtag „spät in den Ruhestand gehen“ auf Xiaohongshu, Chinas Version von Instagram, 130 Millionen Aufrufe erreicht. Diese Woche beschwerten sich die Menschen in ähnlichen Threads auf Weibo, Chinas Version von X, die später zensiert wurden.
„Hunderte Arbeiter in Tangshan, Provinz Hebei, haben kollektive Maßnahmen ergriffen, um vom Unternehmen die Nachzahlung ihrer Rentenversicherung zu fordern (6. März)“
Die Jingdong Pipe Industry mit Sitz im Kreis Qian'an, Stadt Tangshan, Provinz Hebei, ist bei ihren Arbeitern im Rückstand, es stehen Rentenversicherungsabeiträge für 28 Monate aus, die Fabrik steht kurz vor der Insolvenz. Das Unternehmen hatte kürzlich einen längeren Urlaub angekündigt, plante jedoch nicht, die Arbeiter während des Urlaubs zu bezahlen. Diese haben am Mittwoch eine Sammelklage eingereicht, um von JD Pipe die Rückzahlung ihrer Rentenversicherung zu verlangen. (...)
Aufgrund des schlechten Managements und der Auswirkungen der wirtschaftlichen Inlandsbedingungen steht die Jingdong Pipe Industry am Rande des Bankrotts. Am Mittwoch veranstalteten Hunderte von Arbeitern Kundgebungen im Hauptquartier der Xinda-Gruppe und vor der Kreisregierung von Qian'an. Sie hofften, dass die Gruppenführer und die lokale Regierung in dieser Zeit auf die Forderungen der Arbeiter eingehen würden konfrontierte die Polizei, die ihnen den Zutritt zum Gebäude der Xinda-Gruppe verwehrte. Es kam zu einem Konflikt mit den Sicherheitskräften und die Tür des Gebäudes wurde während des Konflikts eingeschlagen.
Hunderte von Ruheständlern aus Unternehmen protestieren am 15. März vor dem Amt für Humanressourcen und soziale Sicherheit in Guangzhou, wegen der Kürzung ihrer Renten. Seit die Stadtregierung von Guangzhou im Jahr 2015 die Zuschüsse für Betriebsrentner gestrichen hat, sind sie unzählige Male zu diesen Kundgebungen gekommen.
Wanderarbeiter, die am Aufbau des modernen China mitwirkten, haben nur geringe oder gar keine Renten und können nicht in Rente gehen
Chinas erste Generation von Wanderarbeitern spielte eine wesentliche Rolle bei der Umwandlung des Landes von einer verarmten Nation in ein wirtschaftliches Kraftzentrum
Mit 53 Jahren ist Guan Junling zu alt, um noch in Fabriken eingestellt zu werden. Aber für Wanderarbeiter wie sie ist es keine Option, nicht zu arbeiten.
Seit Jahrzehnten kommen sie aus Bauerndörfern, um in den Städten Arbeit zu finden. Sie schuften in Ausbeuterbetrieben und bauen Wohnkomplexe, die sie sich nie leisten könnten, und spielten eine wichtige Rolle bei Chinas Umwandlung in ein wirtschaftliches Kraftzentrum. (...)
"Für die Landbevölkerung gibt es weder einen 'Ruhestand' noch eine 'Rente'. Sie können sich nur auf sich selbst und ihre Arbeit verlassen", sagte Guan. "Wann kann man aufhören zu arbeiten? Eigentlich erst, wenn man im Bett liegen muss und nichts mehr tun kann."
Sie ist jetzt auf Hausputzjobs angewiesen und arbeitet lange Tage, um ein wenig Geld für den Fall eines gesundheitlichen Notfalls zurückzulegen. Wanderarbeiter können in ihren Heimatstädten eine subventionierte Gesundheitsversorgung erhalten, aber anderswo haben sie kaum oder gar keinen Versicherungsschutz. Wenn Guan ein Krankenhaus in Peking aufsuchen muss, muss sie das aus eigener Tasche bezahlen.
Da Chinas Bevölkerung altert, werden auch die Wanderarbeiter älter. Im Jahr 2022, dem letzten Jahr, für das Daten vorliegen, waren etwa 85 Millionen über 50 Jahre alt. Das sind 29 % aller Wanderarbeiter, während es zehn Jahre zuvor noch 15 % waren. Da sie keine oder nur begrenzte Renten und Krankenversicherungen haben, müssen sie weiterarbeiten. (...)
"Aber für ältere Wanderarbeiter gibt es einfach keine Stellen", so Zhang, der Ende letzten Jahres Feldstudien auf vier Arbeitsmärkten in ganz China durchgeführt hat. "Das Problem ist, dass man den Job annimmt, egal wie niedrig der Lohn ist, solange jemand zahlt." (...)
Viele weichen auf Leiharbeit aus. Zhang Zixing suchte an einem kalten Wintertag Ende letzten Jahres auf einem weitläufigen Freiluft-Arbeitsmarkt am Stadtrand von Peking nach Aufträgen.
Er sagte, er sei vor drei Jahren, als er 55 Jahre alt wurde, wegen seines Alters aus einem Job als Paketzusteller entlassen worden. Im Dezember verdiente er 260 Yuan (etwa 35 Dollar) pro Tag mit der Installation von Kabeln auf Baustellen.
Zhang Quanshou, ein Dorfbeamter in der Provinz Henan und Delegierter des Nationalen Volkskongresses Chinas, sagte, dass einige ältere Wanderarbeiter nur in der Nähe ihres Heimatortes nach Arbeit suchen, während andere immer noch in größere Städte gehen.
"Daher ist es wichtig, den Markt für Zeitarbeit aufzubauen und eine bessere Plattform für solche Dienstleistungen zu schaffen", sagte Zhang, der Sekretär der Kommunistischen Partei des Dorfes, in einer E-Mail-Antwort auf Fragen, die während der jüngsten Jahrestagung des Kongresses gestellt wurden.(...)
Lu Guoquan, ein Gewerkschaftsfunktionär, hat vorgeschlagen, die Altersgrenzen für Arbeitsplätze zu lockern, Arbeitnehmer nach ihrer körperlichen Verfassung statt nach ihrem Alter zu beurteilen und es älteren Menschen zu erleichtern, über Arbeitsmärkte und Online-Plattformen Arbeit zu finden.
"Eine große Zahl von Landwirten ist in die Städte gezogen und leistet einen wichtigen Beitrag zur Modernisierung unseres Landes", so sein Vorschlag, der während des jüngsten Nationalkongresses einem beratenden Gremium unterbreitet und von der AP eingesehen wurde. (...)
Lu, Direktor des Generalbüros des Allchinesischen Gewerkschaftsbundes, lehnte eine Interviewanfrage ab.
Duan Shuangzhu sammelt seit 25 Jahren in einem Pekinger Stadtviertel Müll, nachdem er mit 40 Jahren seine Tätigkeit als Schaf- und Kuhzüchter in der nordchinesischen Provinz Shanxi aufgegeben hatte. An sieben Tagen in der Woche steht er um 3:30 Uhr morgens auf, um seine Runden zu drehen. Dafür verdient er 3.300 Yuan (460 Dollar) im Monat und hat einen Kellerraum zum Wohnen.
Duans Frau ist auf dem Hof geblieben, wo sie sich um die Enkel kümmert. Duan hat es geschafft, für sich selbst, seine Kinder und seine Enkelkinder zu sparen, hat aber nie in ein Rentensystem eingezahlt und das Wenige, das er verdient, an seine Familie weitergegeben.
Dies entspricht dem Muster, das Qiu bei ihren Untersuchungen gefunden hat, die sie letztes Jahr in einem Buch veröffentlicht hat.(...)
Duan, 68 Jahre alt, hat nicht vor, aufzuhören. "Solange ich jeden Tag arbeiten kann, reicht das zum Überleben", sagte er, während er neben einer Reihe von Mülltonnen der Gemeinde stand, die farblich für das Recycling gekennzeichnet sind. "Ich bin nicht in einer wohlhabenden Familie aufgewachsen - es reicht mir, wenn ich mir jeden Tag den Bauch vollschlagen kann."
Im schnell alternden China können es sich Millionen von Wanderarbeitern nicht leisten, in Rente zu gehen
Nach drei Jahrzehnten, in denen er in den Straßen der chinesischen Stadt Xian selbstgebackene Brötchen verkauft hat, hätte der 67-jährige Hu Dexi gerne einen Gang zurückgeschaltet.
Stattdessen sind Hu und seine ältere Frau an den Stadtrand von Peking gezogen, wo sie jeden Tag um 4 Uhr morgens aufwachen, um ihr Lunchpaket zu kochen, und dann mehr als eine Stunde zu einem Einkaufszentrum in der Innenstadt pendeln, wo sie jeweils 4.000 Yuan (552 $) im Monat verdienen und in 13-Stunden-Schichten als Reinigungskräfte arbeiten.
Die Alternative für sie und viele der 100 Millionen Landflüchtigen, die in den nächsten 10 Jahren in China das Rentenalter erreichen, ist die Rückkehr in ihr Dorf, wo sie von einem kleinen Bauernhof und einer monatlichen Rente von 123 Yuan (17 US-Dollar) leben.
"Niemand kann sich um uns kümmern", sagt Hu, der immer noch den Boden wischt. "Ich will meinen beiden Kindern nicht zur Last fallen, und unser Land gibt uns keinen Pfennig."
Die Generation, die Ende des letzten Jahrhunderts in die Städte Chinas strömte, um die Infrastruktur aufzubauen und die Fabriken zu füllen, die das Land zum größten Exporteur der Welt machten, riskiert nun einen drastischen Rückgang des Lebensstandards im Rentenalter. (...)
"Die älteren Menschen in China werden ein langes und elendes Leben führen", sagt Fuxian Yi, ein Demograf, der auch leitender Wissenschaftler an der University of Wisconsin-Madison ist. "Immer mehr Wanderarbeiter kehren aufs Land zurück, und einige nehmen schlecht bezahlte Jobs an, was für sie ein verzweifelter Weg ist, sich zu retten.
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Andere Länder haben versucht, die Rentenfinanzierung durch eine Anhebung des Renteneintrittsalters zu erhöhen. In China ist es mit 60 Jahren für Männer und 50-55 Jahren für Frauen je nach Berufsgruppe eines der niedrigsten der Welt.
Peking hat angekündigt, das Rentenalter schrittweise anzuheben, ohne jedoch einen Zeitplan zu nennen (...).
Die sechzigjährige Yang Chengrong und ihr 58-jähriger Ehemann Wu Yonghou verbringen ihre Tage mit dem Sammeln von Karton- und Plastikmüll für eine Recyclingstation in Peking und verdienen dabei weniger als einen Yuan pro Kilogramm.
Yang sagt, sie habe Herzprobleme, während Wu an Gicht leidet, aber eine Behandlung können sie sich nicht leisten. Sie befürchten, dass ihr monatliches Einkommen von 4.000 Yuan nicht ausreicht, da "die Menschen weniger konsumieren und weniger verschwenden".
"Dorfbewohner wie wir schuften uns fast zu Tode, aber wir müssen weiterarbeiten", sagte Yang. (...)
Traditionell wurde in China von den Kindern erwartet, dass sie die älteren Menschen unterstützen.
Doch die meisten derjenigen, die im kommenden Jahrzehnt in den Ruhestand gehen - eine Gruppe, die fast so groß ist wie die gesamte US-Bevölkerung - hatten aufgrund der von 1980 bis 2015 geltenden Geburtenbeschränkungen nur ein Kind.
Die hohe Jugendarbeitslosigkeit verschärft das Problem.
"Sich bei der Pflege älterer Menschen auf die Familie zu verlassen, ist nicht mehr machbar", schreibt Cai in seinem Artikel.
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Am 12. Juni versammelten sich in der Stadt Panjin in der Provinz Liaoning Hunderte von pensionierten Angestellten vor dem Büro der Beschwerdstelle in Panjin, um gegen die Nichtzahlung von Heizungsrechnungen durch die lokale Regierung zu protestieren.
Am 1. Juli hielten Dutzende von Armeeveteranen in der Stadt Liaoning Xinmin eine Kundgebung vor der Stadtverwaltung ab, um dagegen zu protestieren, daß die örtliche Regierung ihnen Wehrsoldpensionen schuldig ist.
Herausforderungen und Sorgen im Zusammenhang mit der Reform des Rentenalters in China
- Der Plan der Regierung, das Renteneintrittsalter anzuheben, stieß auf den Widerstand von Arbeitern, insbesondere von Wanderarbeitern.
- Für Wanderarbeiter ist es schwierig, einen Arbeitsplatz zu finden, der 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zahlt - die Voraussetzung für den Bezug einer Rente im Ruhestand. Die Arbeiter sind besorgt, dass die Reform des Renteneintrittsalters die Situation noch weiter erschweren würde.
- Bei der sozialen Absicherung und den Sozialleistungen gibt es Unterschiede zwischen städtischen Arbeitern und Wanderarbeitern. Viele Wanderarbeiter müssen auch nach Erreichen des Rentenalters noch arbeiten und haben keine oder nur eine geringe soziale Absicherung. Prekäre und informelle Beschäftigung in verschiedenen Sektoren ist ein wichtiger Grund und wird sich mit der wachsenden Gig-Economy wahrscheinlich fortsetzen.
China hat derzeit mit einer dringenden demografischen Herausforderung zu kämpfen, die durch rekordverdächtig niedrige Geburtenraten und ein niedriges Rentenalter gekennzeichnet ist, was zu einem kontinuierlichen Rückgang der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter führt. Nach Angaben des Nationalen Statistikamtes wird die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter bis 2023 auf 61,3 % zurückgehen, gegenüber 62 % im Jahr zuvor. Die schrumpfende Erwerbsbevölkerung und die Alterung der Bevölkerung belasten das chinesische Rentensystem zunehmend. Aktuelle Prognosen deuten darauf hin, dass die Ressourcen des Sozialversicherungssystems ohne Intervention bis 2035 erschöpft sein werden. (...)