October 14, 2020

Zahlen zur Arbeitsmigration

Das Durchschnittsalter der Arbeitmigranten steigt, da die niedrigen Renten auf dem Land die Rentner zurück in den Arbeitsmarkt drängen

Zahlen zur Arbeitsmigration

Die sozialen Spannungen wachsen angesichts der Coronakrise und der steigenden Arbeitslosigkeit. Während man mit Reformen am Huko-System (System der Wohnsitzkontrolle) zunehmend jungen Arbeitsmigranten eine Registrierung als Stadtbewohner ermöglicht, erweisen sich die niedrigen Renten im ländlichen Raum als wachsendes Problem.

Der staatliche China News Service veröffentlichte auf seiner englischsprachigen Webseite konkret Zahlen über diese Entwicklungen:

Alter der Wanderarbeiter steigt

Die Jungen werden zu Stadtbewohnern, die Älteren arbeiten länger aufgrund geringerer Renten
Das Durchschnittsalter der chinesischen Wanderarbeiter auf dem Land, die Fließbänder in Fabriken an der Küste bedienen oder Ziegelsteine an den Rändern expandierender Städte verlegen, ist einer Umfrage zufolge gestiegen.
Das Durchschnittsalter von 290 Millionen Wanderarbeitern im Land hat sich dem gesetzlichen Rentenalter angenähert, das laut dem Migrant Workers Monitoring Survey Report 2019, der vom National Bureau of Statistics veröffentlicht wurde, üblicherweise 60 Jahre für Männer und 55 Jahre für Frauen beträgt.
Ihr Durchschnittsalter erreichte im vergangenen Jahr 40,8 Jahre, so der Bericht, verglichen mit 40,2 im Jahr 2018 und 38,6 im Jahr 2015.
Die Ergebnisse basierten auf einer Stichprobe von 226.000 Landarbeitern auf dem chinesischen Festland, die Inhaber einer ländlichen Hukou- oder Haushaltsregistrierung waren, in nicht-landwirtschaftlichen Sektoren arbeiten oder mindestens sechs Monate lang außerhalb ihres angestammten Wohnorts arbeiten.
Der Trend ist die Kurzform für die schnell alternde Demographie Chinas, das 1999 zu einer alternden Gesellschaft wurde, als die Menschen im Alter von 60 Jahren und älter die internationale Schwelle von 10 Prozent seiner Bevölkerung überschritten.
In den vergangenen zwei Jahrzehnten ist der Prozentsatz bis Ende letzten Jahres auf 18,1 Prozent angestiegen, wobei 253 Millionen Bürger in diese Altersgruppe fallen, sagte das Büro.
Migranten sind jedoch älter als andere, da das Durchschnittsalter der chinesischen Erwerbsbevölkerung insgesamt 37,8 Jahre beträgt. Dies geht aus einem Bericht des Zentrums für Humankapital und Arbeitsmarktforschung, einer Tochtergesellschaft der Zentralen Universität für Finanzen und Wirtschaft in Peking, aus dem Jahr 2019 hervor.
Der NBS-Bericht fand auch heraus, dass im vergangenen Jahr fast jeder vierte dieser Arbeiter 50 Jahre und älter war, also etwa sechsmal so alt wie 2009.
Der prozentuale Anteil der 16- bis 30-Jährigen ging in diesem Zeitraum deutlich zurück, von 61,6 Prozent auf 25,1 Prozent.
(...)
Eine wachsende Zahl jüngerer Arbeiter aus ländlichen Gebieten habe städtisches Hukou erworben und werde nicht mehr als Wanderarbeitnehmer eingestuft, sagte er.
Die Bevölkerung der ländlichen Migranten sei in den letzten 40 Jahren in die Höhe geschnellt und zu der billigen Arbeitskraft geworden, die den jahrzehntelangen Bauboom und den Produktionsboom in den Küstenregionen und Städten im Landesinneren nach dem Beginn der Reformen und der Öffnung Chinas im Jahr 1978 angeheizt habe.
Die Herabsetzung der Schwelle für den Aufenthalt in den Städten ist Teil einer neuen Runde der Reform des zweigleisigen Stadt-Land-Hukou-Systems des Landes seit 2012. Ziel der Initiative war es, die Verfügbarkeit von Bildung, Gesundheitsversorgung und anderen lokalen öffentlichen Dienstleistungen für Migranten zu verbessern.
Li Na, Forscherin für Arbeitsrecht an der China University of Labor Relations, sagte, das zweigleisige Sozialversicherungssystem, das in ländlichen Gegenden viel geringere Renten bedeutet, sei ein weiterer Faktor, der das Alter von Migranten verkürze, da ältere Migranten gezwungen seien, länger fern von zu Hause zu arbeiten.
"Sie arbeiten gewöhnlich im Baugewerbe und in anderen arbeitsintensiven Sektoren, die nur wenige Fertigkeiten erfordern und nur lose geregelt sind", sagte sie.
Statistiken der Beijing Municipal Commission of Housing and Rural-Urban Development zeigen, dass das Durchschnittsalter der Bauarbeiter in der Stadt 2017 43,1 Jahre betrug, fast 10 Jahre älter als 2007.
Ende 2017 machten die Beschäftigten in der Altersgruppe der 40- bis 60-Jährigen 60 Prozent der Beschäftigten im Baugewerbe der Hauptstadt aus, verglichen mit 35 Prozent in der Altersgruppe der 20- bis 40-Jährigen.
Li sagte, der Alterungstrend habe zu Bedenken hinsichtlich der Arbeitsrechte und der sozialen Sicherheit geführt, da die Arbeitsgesetze den Arbeitsstatus der über 60-Jährigen nicht anerkennen. Dies habe sie gezwungen, in Gelegenheitsarbeitsverhältnissen ohne Unfallversicherung und andere Beschäftigungsleistungen zu arbeiten, sagte sie.
Um das Problem zu lösen, haben die Arbeitsbehörden den Arbeitgebern erlaubt, die Altersgrenze zu umgehen, um eine kollektive Unfallversicherung für ältere Migranten abzuschließen. Trotz dieser Politik bleiben jedoch viele von ihnen unversichert, weil sie dazu neigen, auf bestimmte Beschäftigungsleistungen zu verzichten, um die durch ihr Alter verursachten Nachteile auf dem Arbeitsmarkt auszugleichen.
Experten haben ein Sicherheitsnetz gefordert, das über die Hukou-Beschränkungen hinausgeht und Ausländer nicht diskriminiert.
Li sagte, dass Migranten, insbesondere ältere, anfällig für Arbeitslosigkeit sind und über einen längeren Zeitraum arbeitslos bleiben können, wie es Anfang dieses Jahres beim inländischen COVID-19-Ausbruch der Fall war.
Yang schlug mehr Jobtrainings für ältere Migranten vor, da sie sich bereits an die zunehmend mechanisierten Arbeitsplätze angepasst haben.
"Ohne aktualisierte Qualifikationen könnten sie mit 'systematischer Arbeitslosigkeit' konfrontiert werden", sagte er.
"Die Alterung der Gruppe ist an sich nicht beängstigend. Was wir jetzt tun müssen, ist dafür zu sorgen, dass sie betreut werden, wenn sie zu alt sind, um zu arbeiten, und dass sie Zugang zu lokalen öffentlichen Diensten haben, wo sie arbeiten", fügte er hinzu.

Ecns 10.10.2020

Die zu niedrigen Renten werden als konkretes Problem benannt. Rentenproteste sind wären kein neues Phänomen in China, wie dieses Bilder von 2018 belegen:

Durch die wieder arbeitendenden Rentner enstandenen "Gelegenheitsarbeitsverhältnisse ohne Unfallversicherung", da die Arbeitsgesetze den Arbeitsstatus der über 60-Jährigen nicht anerkennen.

Hierzu sei auf die "Unfallkarte" des China Laboubulletin hingwiesen, die die hohe Unfallrate an chinesischen Arbeitsplätzen dokumentiert.