Gewerkschaften
Ein Blick auf die weltgrößte Gewerkschaftsorganisation
Der Gesamtchinesische Gewerkschaftsbund (All-China Federation of Trade Unions / ACFTU) ist die größte Gewerkschaft der Welt.
Die Gesamtzahl der Gewerkschaftsmitglieder erreichte Ende Juni 280 Millionen, so die am Freitag [2013] veröffentlichten Daten des Allchinesischen Gewerkschaftsbundes. (...) Von 2008 bis 2013 sei die Zahl der ACGB-Mitglieder jedes Jahr um durchschnittlich 14 Millionen gestiegen, hieß es.
Das Forum Arbeitswelten hat sich wiederholt mit der Rolle dieser Massenorganisation beschäftigt und in zahlreichen Veröffentlichungen dokumentiert.
Gewerkschaften gelten als verlängerter Arm von Partei und Regierung im Betrieb und inzwischen auch meist der Betriebsleitung. Es gab Versuche, insbesondere aus der Provinz Guandong, den Gewerkschaftsapparat zu reformieren und zu demokratisieren. Mehr Basisnähe sollte die Gewerkschaften wieder zu einer echten Interessenvertretung werden lassen.
Dieser Reformversuch scheiterte. Das Wirtschaftsportal GTAI (Germany Trade & Invest) beschreibt die momentane Rolle der Gewerkschaften wie folgt:
Gewerkschaften in China erfüllen soziale Funktionen
Gewerkschaften haben in China vor allem soziale Funktionen; ein tarifpolitischer Akteur sind sie nicht. (...)
(...) In der Praxis hat die ACFTU in erster Linie politische und soziale Funktionen wie die Vermittlung von Ehen oder das Überreichen von Blumensträußen zu Jubiläen. Derzeit liegt die Betonung vor allem auf der Harmonie in der Gesellschaft sowie zwischen Arbeitgeber- und Arbeitnehmerseite. Beim Auftreten von zwischenmenschlichen Konflikten kann es daher helfen, Gewerkschaftsvertreter als Schlichter einzusetzen. Infolgedessen ist der Einfluss der Gewerkschaftsvertreter auf die Geschicke des Unternehmens eher gering. (...)
Neue Kalligraphie in dem vom Gewerkschaftverband betriebenen Restaurant in Guangzhou, das auch von der letzten FAW Reisegruppe besucht worden ist:
Das China Labour Bulletin beschreibt auch eher resigniert die Rolle der Gewerkschaften anhand des aktuellen Falls der Proteste im Transportsektor, ausgelöst durch den Selbstmord eines Truckers:
Gewerkschaftsfunktionäre versuchen nach dem Selbstmord eines Lkw-Fahrers, die Verantwortung von sich zu weisen
Der Allchinesische Gewerkschaftsbund (ACFTU) hat Lkw-Fahrer zu einem seiner acht Schlüsselsektoren für die Organisierung erklärt. Seit der Einführung der Initiative im Jahr 2018 haben die 30 Millionen Lkw-Fahrer in China jedoch kaum Verbesserungen bei der Bezahlung oder den Arbeitsbedingungen gesehen.
Die Fahrer arbeiten übermäßig lange Stunden, nur um ein Existenzminimum zu erzielen. Viele Fahrer müssen Fahrzeugkredite abbezahlen und die Kosten für Kraftstoff, Wartung und Versicherung decken, bevor sie einen Gewinn erzielen. Außerdem sind sie mit willkürlichen Kürzungen der Beförderungspreise durch Online-Plattformen und Bußgeldern der örtlichen Verkehrspolizei konfrontiert.
Das Einzige was die Gewerkschaft bislang getan hat: Sie hat geholfen, ein Netz von Raststätten einzurichten, an denen sich die Fahrer während langer Fahrten ausruhen können. Drängende Probleme - vor allem der ständige Druck durch Bußgelder für Verkehrsverstöße, die sich auf mehrere tausend Yuan pro Jahr belaufen können - wurden ignoriert.
Als der 51-jährige Lkw-Fahrer Jin Deqiang im April dieses Jahres wegen einer Fehlfunktion des Ortungssystems mit einer Geldstrafe von 2.000 Yuan belegt wurde, war das für ihn nicht mehr zu ertragen. Jin beging Selbstmord, indem er eine Flasche mit Pestizid trank. In einer WeChat-Gruppe sagte er, dass er, indem er sich das Leben nahm, "ein Wort für alle Lkw-Fahrer sagen wollte."
Der Vorfall ereignete sich an einem Autobahnkontrollpunkt außerhalb von Tangshan, Hebei, und wurde Berichten zufolge von der örtlichen Bezirksregierung Fengrun untersucht. Es wurden jedoch nur wenige Informationen über die Ermittlungen bekannt gegeben. Als Mitarbeiter des China Labour Bulletin den Fall unmittelbar nach Jins Tod bei mehreren Gewerkschaftsbüros weiterverfolgten, stießen wir auf bürokratische Trägheit und eine vorherrschende Tendenz, den Schwarzen Peter weiterzureichen.
Ein Beamter des Gewerkschaftsbüros im Bezirk Fengrun war nicht in der Lage, irgendwelche Details über Jins Fall zu liefern und behauptete: "Ich bin neu hier" und "Es ist nicht Sache unserer Abteilung, das zu verwalten." Der Beamte bestätigte jedoch, dass das örtliche Gewerkschaftsbüro nicht an der gemeinsamen Untersuchung der Tragödie beteiligt gewesen sei. Und das, obwohl die Gewerkschaften eigentlich involviert sein und die gesetzlichen Rechte und Interessen der Arbeiter schützen sollten.
Stattdessen schlug der Beamte vor, dass das CLB die örtliche Propagandaabteilung und die Kommission für Gesetzgebungsangelegenheiten anrufen solle, die beide ebenfalls behaupteten, dass Jins Fall nicht in ihre Zuständigkeit falle.
Der Vertreter der Kommission für Gesetzesangelegenheiten behauptete unter Berufung auf die Untersuchung, dass Jins Fall gelöst worden sei. Mehrere andere Lkw-Fahrer haben jedoch seither von einem Signalverlust oder einer Fehlfunktion des Ortungssystems in der gleichen Gegend außerhalb von Tangshan berichtet, was darauf schließen lässt, dass die Untersuchung bestenfalls oberflächlich war. Auf die Frage des CLB, ob andere Lkw-Fahrer, die an dieser Stelle vorbeifahren, wegen einer Fehlfunktion des Ortungssystems mit einem Bußgeld belegt werden könnten, hatte der Beamte nichts zu sagen.
Nach dem Tod von Jin haben sich die Fahrer ständig über das Ortungssystem beschwert, doch die Gewerkschaftsfunktionäre behaupten immer noch, dass es nicht ihre Angelegenheit sei, und sie haben keine Initiative ergriffen, um die Beschwerden der Fahrer zu lösen. (...)
Die Hebei Mariners and Construction Workers' Union, die sich zuvor für die Förderung von Fahrerstationen in der Provinz stark gemacht hatte, ignorierte unsere Anfrage zu Jins Fall einfach und behauptete, die Fahrergewerkschaft ginge sie nichts an. "Das ist nicht im System", sagte ein Beamter, bevor er auflegte.
Bei einem Anruf beim kommunalen Gewerkschaftsverband in Jins Heimatstadt Cangzhou wurde uns gesagt, dass sie nur Gewerkschaften für größere Transportunternehmen betreuen und wenig für einzelne Fahrer wie Jin tun können. Einzelne Fahrer sollten sich an ihre örtliche Gewerkschaft oder das Transportbüro wenden, hieß es. Zuvor hatte die städtische Gewerkschaft in der lokalen Zeitung behauptet, dass sie nun alle neuen Branchen durch ein Netzwerk von 189 Verbänden abdeckt, die mit Logistik und Fracht zu tun haben.
Aber Fahrer wie Jin sehen in den Gewerkschaften offensichtlich keine echte Unterstützung. Hätte Jin das getan, hätte er sich an die Gewerkschaft gewandt, statt seine letzten Worte in einer WeChat-Gruppe für Fahrer zu hinterlassen.
Auf die Frage, ob die städtische Gewerkschaft irgendetwas unternimmt, um die zahlreichen Probleme anzugehen, die von den Fahrern im Zusammenhang mit dem obligatorischen LKW-Ortungssystem gemeldet wurden, sagten die Beamten von Cangzhou auch, dass dies keine Entscheidung sei, die sie treffen könnten, und dass dies eine Meldung an ihre Vorgesetzten erfordern würde.
Jins Fall zeigt, wie die Gewerkschaften nicht direkten Weg gewählt haben, um die Arbeiter zu erreichen, sondern eher mit den Unternehmen als mit den Fahrern selbst in Kontakt traten. Sie warten auf Anweisungen von oben, anstatt selbst aktiv zu werden. Die Nutzung von Plattformen wie WeChat würde eine direkte Kommunikationslinie zwischen Gewerkschaften und potenziellen Mitgliedern schaffen. Stattdessen sind diese Gewerkschaften in Zuständigkeitsbereichen und Hierarchien verstrickt.